Желтеет рассада перца

Если без явной причины желтеют и опадают нижние листья, значит они недополучают свет, не вырабатывается хлорофилл.
Рассада (не только перцев) должна стоять на расстоянии друг от друга, чтобы листья не касались, т.е. чем выше и больше рассада, тем стаканчики должны стоять просторнее, чтобы всем листикам попадал свет.

Для примера...моя рассада перцев этого года.
Изначально, в каждом зелёном лотке стояло 8 стаканов с рассадой. Когда рассада начинает касаться листьями друг друга, я их расставляю пошире, т.е. оставляю в каждом лотке по 4 стакана (комки бумаги между стаканами это для устойчивости, чтобы рассада не заваливалась). У моей рассады даже семядольные листочки зелёные.

Что я увидела на твоём фото:
Перец уже "старенький", т.е. это уже не рассада, а настоящий куст, который цветёт и должен завязать плоды.
Корням не хватает питания, об этом подсказывают листья своим цветом... т.е. при маленьком объёме земли необходимо либо хорошо подкармливать комплексными удобрениями, либо высаживать в огород, либо переваливать в большой горшок. Твоим кустам, как минимум, нужен горшок на 3 литра, чтобы корневая система развивалась должным образом.

Для примера...мой комнатный горький перец рос в 10 литровом горшке.

Никаких вредителей не вижу!
У ваших перцев не только листья желтеют, а и ожоги есть.
Слишком мало информации, чтоб дать советы по устранению недостатков.

Лучше подкормить удобрением. Перевалка хорошо, но развитие притормаживается. Особенно, если повредится земляной ком. Также при посадке в грунт ком не успеет оплестись корнями, снова остановка в росте или сброс цветков.

Вот сделала фото.

Очень похоже, что перцы кто то ест((
Для начала изолируйте от других
Внимательно осмотрите на предмет паутинки и липкого налета
Осмотрите обратную сторону листа
Похоже на паутинного клеща
Опрыскайте из пульверизатора и поставьте в прохладное место
Клещ очень любит жару и сухой воздух, но не любит повышенную влажность и холод!!!
Высасывает сок из листьев, они желтеют, скручиваются и покрываются характерным налетом!!!
Если все так, то антиклещ под корень Вам в помощь!!!
Можно и фитоверм, но он менее эффективен((
Также осмотрите обратную сторону листа на предмет наличия/отсутствия тли или белокрылки
Они видны невооружённым взглядом((
Тогда Актара под корень в помощь!!!
Опрыскивать не нужно, ибо

Актара, по сути, является паралитическим ядом. После обработки растения с применением этого средства в течение двадцати часов оно проникает в ткани листьев (трансламинарный способ проникновения в растение). При попадании через съеденные листочки (преимущественный путь проникновения) в организм насекомого вещество воздействует на никотиново-ацетил-холиновые рецепторы пост-синапсов нервной системы вредителя.
После этого в течение периода времени от четверти часа до часа насекомое перестаёт питаться, а через 2-24 часа погибает.